又是一年315,“市政管材造假给排水水管参杂再生料的情况”的新闻从央视爆出,引起了业内人士的广泛关注,先来简单介绍一下所曝光的管道,首先是双臂波纹管(波纹管),主要是用于小区市政排水,是近年来大量采用的排水管。此类管道生产厂家主要因“非标”品投放市场被曝光,所谓“非标”是因为生产程中加入了便宜的再生料,而这样的管材造成的问题主要是长埋地下,很容易出现渗漏、破裂、爆管等现象,将直接影响公共安全。另外被爆出的是与人们生活更为息息相关的供水管,供水管即为市政饮用水管,这关系到千家万户的用水安全,掺杂了回料的供水管首先从卫生上就是不达标的,其承压能力当然也达不到国家标准。
此类行业问题的发生并非个例,那么从行业发展的角度去看,造成此类问题的原因主要有哪些呢?我们先从塑料管道的需求和发展看起,自改革开放起,我国进入了城市化的稳定快速发展时期,城市化水平也有了显著提高,随着城市化的大力发展,市政工程建设也更加刻不容缓,特别是市政排水、供水工程更是重中之重。而塑料管道因其质轻、防腐蚀等多种特点被广泛推广使用。
通过2006-2017年中国塑料管道产量走势图来看,国内塑料管道产量维持稳定增长,且2014年,住建部提出海绵城市建设,2015年和2016年,国家有关部委分别确定16个城市及14个城市进行海绵城市建设先行试点工作,随着海绵城市逐步推广,截至目前,生态城已启动65个海绵城市试点项目建设,海绵城市的建设大力拉动了国内排水管的使用。另外,在2017年国内环保政策下“煤改气“的提出及实行,对PE管材的需求更是推进了一步。
那么在国内管材市场需求量持续增加且发展良好的态势下,国内管材料的供应及价格走势又是如何呢?
因近年受政策推广,国内供排水及燃气管发展较好,而此类管材用量多为PE管,所以我们重点来看一下国内PE管材料的产量情况,据金联创统计数据显示,近年国内PE管材原料产量呈增长态势,其中2014年增幅回升且后期维持持续增长,除此以外,国内尚有较高比例的管材料货源需要进口。
通过价格来看,2014-2015年,国内管材料价格与通用料价差阶段性拉大,2016年两者价差缩窄,2017年以来,随着“煤改气”政策推动,国内PE管材料价格与通用料价差扩大且长期维持较大价差。通过价格走势或许也能一定程度反映出,在塑料管道的生产过程中,“非标”排水管存在并非短期问题,所以在“海绵城市”长期推进过程中,对PE管的影响实际有限。然2017年国家推进煤改气,燃气管大幅增加,因较高的门槛和技术,燃气管对PE原料的价格拉动更为明显,需求及利润驱使,生产企业选择生产更多的燃气管材料,而减弱了PE普通管材料的产量,在国内需求带动下,国内管材料价格与通用料价格逐步拉大。
通过供需及价格来看,似乎为“非标”管材料的现象找到了一丝利润驱使之下的“黑心”原因,实际上笔者认为这并不是造成“非标管”存在的终极原因,在塑料管材行业的快速发展过程中,国内管材料工厂亦大幅增加,然而在上万家塑料管道制品工厂中,其产能10万吨/年以上企业仅占1%,产能1万吨/年以上企业约占9%,而产能1万吨/年以下的企业占到了90%,产业的集约化欠缺,对行业的监管,产品结构优化,实现产业的规范,都是不小的挑战。目前随着国内对产业入园政策的逐步推进,国内管道行业的生产也有望走向集约化,逐步健康的应对市场需求、资源条件和经营环境的变化,实现塑料管道系统的优化,实现资源的优化配置,淘汰低端的过剩生产能力。